Tình hình kinh tế - xã hội thị xã Sầm Sơn Quý I năm 2011

              I. VỀ KINH TẾ: 

1. Các ngành dịch vụ  

- Về du lịch, thực hiện Chỉ thị 01 - CT/TU ngày 02/12/2010 của Ban thường vụ Thị uỷ Sầm Sơn về việc đẩy mạnh các hoạt động kỷ niệm 30 năm ngày thành lập thị xã, đón nhận huân chương lao động hạng nhì và khai trương Du lịch năm 2011. UBND thị xã đã tập trung chỉ đạo các cấp các ngành thực hiện tốt nội dung Chỉ thị. Xây dựng đề án nâng cao chất lưọng dịch vụ - du lịch và các văn bản quản lý nhà nước về du lịch để triển khai đến cơ sở thực hiện. Phối hợp với Sở Văn hóa - TT&DL xây dựng kế hoạch khai trưong tuần văn hoá du lịch Sầm Sơn 2011. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức cho các đối tượng tham gia kinh doanh. Thành lập ban điều hành du lịch Sầm Sơn năm 2011.

Quí I năm 2011 khách đến Sầm Sơn chủ yếu là khách điều dưỡng, tập huấn và lễ hội. ước tính đón 122.000 lượt khách bằng 6,1% so KH , tăng 26% so với CK, phục  vụ 155.000 ngày khách bằng 4,2% KH, tăng 34% so với CK, doanh thu 18 tỷ đồng bằng 2,1% KH, tăng 38% so với CK năm 2010.

- Về thương mại: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ thương mại trong quí ước đạt 160 tỷ đồng, đạt 27% KH, tăng 36,8% so với cùng kỳ. Hàng hoá đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân và du khách, nhất là trong dịp tết nguyên đán Tân Mão.

- Dịch vụ vận tải hành khách và hàng hoá tiếp tục phát triển đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất và đi lại của nhân dân. Khối lượng vận chuyển hàng hóa đạt 44.000 tấn, tăng 7,3% so với cùng kỳ, khối lượng luân chuyển 14,6 triệu tấn/km, tăng 9% so với cùng kỳ. Vận tải hành khách đạt 39.000 lượt người, tăng 6% so với cùng kỳ,  luân chuyển 923.400 người/km, tăng 7% so với CK.

- Hoạt động Bưu chính, Viễn thông, Điện lực luôn quan tâm đến việc nâng cấp, tu bổ, đổi mới trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, đảm bảo thông tin liên lạc, điện chiếu sáng, phục vụ tốt sản xuất và đời sống nhân dân.

- Về công tác Tài Chính - KH: Tổng thu ngân sách Quí I/2011 ước đạt 3.350 triệu bằng 4,9% dự toán HĐND thị xã giao, bằng 6,2% dự toán tỉnh giao, bằng  55% so với cùng kỳ. Nguồn thu chủ yếu là thuế muôi bài và thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh.

- Chi ngân sách địa phương Quí I ước thực hiện: 26.900 triệu đồng, bằng 26,5 % dự toán HĐND thị xã giao, tăng 15,2% so với cùng kỳ. Trong đó:

+ Ngân sách thị xã chi          : 23.300 triệu đồng.

+ Ngân sách xã, phường chi : 3.600 triệu đồng.

Công tác tài chính - Kế hoạch đã hoàn thành việc giao chỉ tiêu kế hoạch định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2011; giao dự toán thu NSNN, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách thị xã cho các đơn vị. Chỉ đạo thu ngân sách nhà nước, tiếp tục thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án đại lộ nam sông Mã, quốc lộ 47, đường Lý Tự Trọng, theo đúng tiến độ. Đảm bảo đủ nguồn chi lương và nghiệp vụ trong dịp tết Nguyên Đán.

- Hoạt động tín dụng ngân hàng, luôn quan tâm đến đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, xóa đói, giảm nghèo. Trong quí I/2011 tổng vốn huy động trong và ngoài địa bàn là 680,5 tỷ đồng, doanh số cho vay là 181 tỷ đồng, dư nợ là 1.414 tỷ đồng.  

- Công tác Quản lý thị trường đã tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng cấm, hàng giả, vận chuyển, tàng trữ pháo nổ trong dịp tết Tân Mão. Trong quí đã kiểm tra 40 cơ sở,  xử lý 21 cơ sở vi phạm nhãn mác hàng hoá, kinh doanh nhập lậu, thu nộp ngân sách nhà nước 20.600.000 đồng, tịch thu hàng hoá trị giá 4.134.000 đồng. Do làm tốt công tác quản lý và xử lý các vi phạm, công tác quản lý thị trường đã góp phần ổn định trật tự kinh doanh trên địa bàn thị xã.   

2. Sản xuất  Nông - Lâm - Thuỷ Sản 

- Nông nghiệp:  Tổng diện tích gieo trồng vụ chiêm xuân đạt 385 ha, bằng 91 % kế hoạch, giảm 7% so cùng kỳ. Trong đó: diện tích lúa 205 ha; diện tích rau màu 180 ha.

Chăn nuôi: Gia súc, gia cầm trên địa bàn ổn định, UBND thị xã đang tổ chức tiêm phòng đợt 1 cho gia súc gia cầm . Công tác phòng chống dịch, kiểm soát dịch bệnh luôn được chỉ đạo và thực hiện tốt, nên trên địa bàn không có dịch bệnh sảy ra.

- Về Lâm nghiệp: Tổ chức tốt kế hoạch trồng cây vụ xuân năm 2011, đã trồng được 670 cây bóng mát các loại. Công tác chăm sóc, bảo vệ, phòng chống cháy rừng được quan tâm chú trọng, nên các trường hợp vi phạm chặt, phá, cháy rừng không sảy ra.

- Về Thủy sản:  Sản lượng khai thác và nuôi trồng ước đạt 4.069 tấn, đạt 27% kế hoạch, tăng 22,3% so CK. Trong đó: Sản lượng khai thác hải sản  đạt 4.032 tấn ( cá 3231 tấn, tôm 51 tấn, mực 750 tấn), tăng 22,5% so với cùng kỳ; Sản lượng nuôi trồng thủy sản ước đạt 37 tấn, tăng 1,8% so với cùng kỳ.

Trong quí thời tiết thuận lợi, sản lượng khai thác đạt khá, đời sồng ngư dân được cải thiện. Các chủ đồng nuôi trồng thủy sản tiếp tục cải tạo vệ sinh ao đầm, chuẩn bị giống cho nuôi trồng thủy sản vụ xuân hè.  

3. Công Nghiệp-TTCN  

Giá trị sản xuất công nghiệp quí I ước đạt 17.197 triệu đồng bằng 19,1% KH (Theo giá cố định), tăng 15,1% so với cùng kỳ. Một số sản phẩm chủ yếu có xu hướng phát triển như: Hàng chế biến hải sản; hàng đũa tre; tranh thêu; hàng mộc dân dụng.  Tuy nhiên, ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn vẫn còn nhiều khó khăn, do sản xuất hộ cá thể là chủ yếu, các chủ cơ sở sản xuất trình độ, năng lực hạn chế, nên chưa linh hoạt trong chiến lược kinh doanh.

          II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÔ THỊ  - TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG  

          1. Công tác Quản lý Đô thị  

- Chỉ đạo thực hiện quy hoạch trung tâm hành chính phường Trường Sơn, Bắc Sơn, Quảng Tiến; Phối hợp với các cơ quan cấp tỉnh lập  quy hoạch các khu dân cư, dịch vụ thương mại, khu tái định cư. Hoàn chỉnh qui hoạch chung cải tạo và mở rộng không gian đô thị, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Thực hiện việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát và thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, hồ sơ thiết kế dự toán đầu tư xây dựng các dự án, công trình trên địa bàn thị xã;. Chỉ đạo các phường thực hiện việc gắn biển số nhà các trục đường và tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng, chỉnh trang Đô thị; Phê duyệt mặt bằng và mẫu thiết kế các hàng quán tạm tại các trục đường, khuôn viên, bãi biển khu vực phường Trung Sơn và xã Quảng Cư. Lập dự án nâng cấp Đô thị loại III; Tổ chức thực hiện đề án hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao thông liên khu phố.

- Tăng cường công tác, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị. Trong quí đã ra quyết định xử phạt hành chính 4 trường hợp xây dựng trái phép, với số tiền là 29.000.000đồng; lập biên bản 19 trường hợp vi phạm hành chính về trật tự xây dựng, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường; Tháo dỡ 53 trường hợp xây dựng hàng quán trái phép; Giải tỏa 25 lượt chợ cóc làm ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và an toàn giao thông; Xử lý 25 trường hợp đào phá vĩa hè, đổ rác, nước thải, để vật liệu sai qui định.

- Trong quí số hộ xây dựng mới trên địa bàn là 30 hộ. Thị xã đã cấp được 28 giấy phép xây dựng. Trong đó:  thị xã cấp 22 giấy; xã cấp 6 giấy.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghị quyết 32/CP của Chính phủ về kiềm chế tai nạn giao thông. Xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn giao thông và các  biện pháp quản lý xe vận chuyển khách trong dịp tết nguyên đán đã triển khai, rà soát xong việc hỗ trợ xe công nông theo quyết định 548/QĐ-CP của Thủ Tướng Chính Phủ.  

2. Tài nguyên và Môi trường  

 - Hoàn thiện công tác Thống kê đất đai năm 2010 và xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2011. Triển khai thực hiện công tác lập qui hoạch sử dụng đất giai đoạn (2011 - 2020) và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015). Hoàn thiện và công bố giá các loại đất của thị xã năm 2011. Phối hợp cùng đoàn đo đạc bản đồ tổng hợp công tác lập hồ sơ địa chính trên địa bàn thị xã. Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong quí I cấp được 179 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất cho 174 trường hợp.

- Thực hiện  công tác kiểm kê, bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án khu nghỉ dưỡng thấp tầng và khu tái định cư xã Quảng Cư; Dự án đê bao Sông Mã phường Quảng Tiến, xã Quảng Cư; Dự án khách sạn cao cấp công ty Hồng Thắng vv...

- Phát động tổng vệ sinh toàn thị xã trong dịp tết nguyên đán năm 2011, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 17/CT- UBND ngày 25/8/2010 của UBND tỉnh Thanh Hóa về tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước trên địa bàn thị xã. Chỉ đạo các cơ sở kinh doanh đăng ký đề án bảo vệ môi trường. Xây dựng đề án bảo vệ môi trường thị xã đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020

III.  HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA - XÃ HỘI  

1. Giáo dục- Đào tạo   

 Chỉ đạo các nhà trường sơ kết học kỳ I, triển khai thực hiện chương trình học kỳ II năm học 2010 – 2011, phát động phong trào thi đua dạy tốt, học tốt. Tuyên truyền cho học sinh không mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép trong dịp tết . Ra quân hưởng ứng chiến dịch tổng vệ sinh môi trường trên địa bàn thị xã.Tiếp tục  thực hiện cuộc vân động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và cuộc vận động “ Hai không” của Bộ giáo dục và đào tạo,  phát động phong trào thi đua “ Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích  cực” trong trường phổ thông giai đoạn (2008 - 2013).  

Tổ chức tốt các kỳ thi học sinh giỏi cấp thị, cấp tỉnh thuộc các khối học. Rà soát tiến độ thực hiện kiên cố hoá trường lớp học và tiến độ xây dựng trường chẩn quốc gia. Triển khai đến các trường học cuộc thi tìm hiểu về Sầm Sơn chào mừng Lễ kỷ niệm 30 năm ngày thành lập thị xã.

2. Văn hóa 

- Tập trung tuyên truyền cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI,  tuyên truyền về việc tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép trong dịp tết Tân Mão, tuyên truyền  các nhiệm vụ Chính trị, kinh tế - xã hội của thị xã, kỷ niệm 81 năm ngày thành lập Đảng, công tác bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp. Xây dựng chương trình quảng bá các hoạt động văn hóa thể thao, các sự kiện phục vụ lễ hội du lịch Sầm Sơn năm 2011.  

- Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá thể thao, mừng Đảng, mừng xuân; Lễ hội cầu phúc đền Độc Cước và các Lễ hội truyền thống khác trên địa bàn thị xã; qui chế, nếp sống mới trong việc cưới, việc tang và Lễ hội; quản lý tốt hệ thống di lích, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân và du khách thăm quan, vãn cảnh.

- Tổ chức kỷ niệm 65 năm thành lập ngành thể dục, thể thao, xây dựng đề án phát triển thể dục thể thao thị xã Sầm Sơn gian đoạn ( 2011 - 2015).

3. Y tế-Dân số và KHHGĐ:   

Công tác khám và điều trị bệnh được duy trì thường xuyên. Thực hiện tốt kế hoạch  kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, phục vụ nhu cầu của nhân dân trong dịp tết nguyên đán. Chỉ đạo các đơn vị chức năng làm tốt công tác phòng chống  dịch, do làm tốt công tác phòng chống dịch nên trong quí không có dịch bệnh sảy ra. Chỉ đạo và triển khai thực hiện tháng an toàn vệ sinh thực phẩm và tuần lễ nước sạch trên địa bàn thị xã. 

Công tác dân và KHHGĐ tập trung tuyên truyền cho nhân dân thực hiện tốt công tác dân số kế hoạch hoá gia đình. Triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2011. 

 4. Chính sách xã hội  

 Hoàn thành việc lập danh sách và phê duyệt kết quả điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn (2011 - 2015). Qua kết quả điều tra, tổng số hộ nghèo trên địa bàn theo tiêu chí mới là 1.788 hộ chiếm tỷ lệ 12,7%, số hộ cận nghèo là 1.640 hộ chiếm tỷ lệ 11,7 %.  

Chỉ đạo các xã, phường kiểm tra nắm tình hình đời sống nhân dân, cấp phát  kịp thời 18,75 tấn gạo hỗ trợ của tỉnh cho 383 hộ, 1.250 khẩu có hoàn cảnh khó khăn trong dịp tết nguyên đán.

Tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách với số tiền là 214,1 triệu đồng. Trong đó: Tặng quà của trung ương cho 892 đối tượng, với số tiền 184,4 triệu đồng; Tặng quàn của tỉnh cho 297 đối tượng, với số tiền 29,7 triệu đồng. Ngoài ra  UBND thị xã  UBND các xã phường đã tổ chức thăm hỏi tặng quà cho các gia đình chính sách, gia đình nghèo với số tiền là 64,4 triệu đồng, các tổ chức hội tặng 45 triệu đồng.  tạo điều kiện cho mọi người dân được đón tết vui vẻ, không có hộ thiếu đói, mất bữa. Thực hiện chi trả đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng trên địa bàn.

Thực hiện chế độ trợ cấp cho đối tượng bảo trợ xã hội, theo Nghị định 67/2007/NĐ-CP và Nghị định 13/2010/NĐ-CP. Thực hiện đào tạo nghề theo Chương trình mục tiêu Quốc gia.

Xây dựng kế hoạch tập huấn nghề ngắn hạn cho gần 1.800 lao động tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ, du lịch hè 2011.

IV. CÔNG TÁC THANH TRA, TƯ PHÁP , NỘI VỤ  & CC HÀNH CHÍNH

- Công tác tiếp dân được thực hiện tốt và duy trì thường xuyên, tạo ổn định tình hình trên địa bàn.

Trong quý đã tiếp nhận 18 đơn thư khiếu nại, tố cáo, nội dung chủ yếu là các quyền lợi về đất đai, đền bù hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; việc thực hiện chế độ cho các đối tượng chính sách; kết quả bầu cử trưởng khu phố. Về thẩm quyền giải quyết: cấp thị xã là 3 đơn, cấp xã phường 15 đơn. Kết quả  thi xã đã giải quyết 2/3 đơn. Cấp xã, phường đã giải quyết 4 đơn, còn 11 đơn đang xem xét giải quyết.

             - Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng được quan tâm chú trọng. Trong quí đã tổ chức 2 hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác xử lý vi pham hành chính; Bổ sung 925 đầu sách pháp luật ở nhiều lĩnh vực cho 34 tủ sách pháp luật tại 5 xã phường, thôn, khu phố; Thực hiện kế hoạch rà soát, xử lý văn bản qui phạm pháp luật. Ban hành văn bản qui định về thông tin lý lịch Tư Pháp áp dụng tại cấp xã, phường.

Công tác thi hành án dân sự được quan tâm chỉ đạo, song số việc thực hiện đạt thấp nên kết quả thi hành án vẫn tồn đọng nhiều. Tổng số vụ việc phải thi hành là 262 việc, đã thi hành xong 39 việc, số việc đang thi hành là 223 việc. Số tiền phải thi hành là 3, 864 tỷ đồng, số đã thi hành xong là 365,589 triệu đồng.  

- Công tác Nội Vụ đã triển khai và thực hiện kế hoạch tuyển dụng và phân công công tác đối với công chức cấp xã theo Quyết định số 798/2010/QĐ-UBND, ngày 11/03/2010 của UBND tỉnh Thanh Hóa về chính sách thu hút người có trình độ đại học trở lên về công tác tại xã, phường, thị trấn và chính sách hỗ trợ đối với công chức cấp xã chưa đạt chuẩn; Hoàn thành việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2010;  Thực hiện quy trình điều động cán bộ giáo viên từ nơi thừa về nơi thiếu trên địa bàn; thực hiện tốt công tác Thi đua, khen thưởng.  

Triển khai công tác Bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp, đã thành lập uỷ ban bầu cử các cấp, chuẩn bị các điều kiện phục vụ cho công tác bầu cử, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, chỉ đạo, đôn đốc các xã phường chuẩn bị công tác bầu cử đảm bảo đúng tiến độ qui định.

Công tác cải cách hành chính được thực hiện có hiệu quả, phần lớn các cơ quan chuyên môn của UBND thị xã đã  rà soát các phần công việc của đơn vị để đưa ra thực hiện tại bộ phận “Một cửa”  với 161/169 công việc theo quy định của bộ thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp huyện, cấp  xã. Việc thực hiện đề án 30 của chính phủ về đơn giản hoá thủ tục hành chính tiếp tục được triển khai thực hiện, góp phần đơn giản hoá thủ tục hành chính trong giải quyết công việc cho tổ chức và công dân.

Cao Sỹ Thanh