Đồng chí Lương Tất Thắng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố khai mạc kỳ họp

          Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Lương Tất Thắng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: “ Kỳ họp thứ Hai, HĐND khóa 10 sẽ quyết định nhiều nội dung quan trọng của thành phố trong năm 2021 và cả giai đoạn 2021 - 2025, nhằm triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII. Để tổ chức kỳ họp lần này, Thường trực HĐND, UBND, các ban của HĐND thành phố và các ngành có liên quan đã tích cực, chủ động phối hợp chuẩn bị tốt các nội dung, điều kiện phục vụ kỳ họp. Đây cũng là kỳ họp đầu tiên, Thường trực HĐND thành phố quyết định ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm phòng họp không giấy tờ cho các đại biểu HĐND thành phố; các tài liệu kỳ họp đều đã được gửi trước bằng văn bản điện tử để các đại biểu tự nghiên cứu.

          Với trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố và các đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết; phát huy trí tuệ, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để tiếp tục hoàn thiện và quyết nghị các nội dung theo chương trình kỳ họp.

          Tiếp đó, đồng chí Bùi Quốc Đạt, Ủy viên ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố đã trình bày báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2021 và báo cáo kết quả thực hiện ý kiến, kiến nghị cử tri gửi tới kỳ họp thứ 19 HĐND thành phố khóa IX.

         Theo đó, 6 tháng đầu năm 2021, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhất là diễn biến phức tạp của đại dịch COVID-19 với các đợt bùng phát dịch đã ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống kinh tế- xã hội; song với sự chỉ đạo quyết liệt, kịp thời, sát sao của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, kinh tế- xã hội của thành phố tiếp tục chuyển biến tích cực và đạt kết quả đáng khích lệ trên các lĩnh vực đó là: Thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa quyết liệt phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế- xã hội, nên tình hình dịch bệnh COVID-19 được kiểm soát tốt, không để lây lan ra cộng đồng; góp phần đưa tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất của thành phố  tăng 16%, tổng giá trị sản xuất tăng 19,5% so với cùng kỳ. Thành phố đã tổ chức thành công 2 sự kiện lễ hội, văn hóa lớn của tỉnh là Lễ hội hoa Sầm Sơn và Lễ hội du lịch biển Sầm Sơn, tạo ấn tượng tốt đẹp trong lòng du khách và có sức lan tỏa, tạo hiệu ứng truyền thông trong và ngoài tỉnh. Khai trương và đưa vào vận hành trung tâm điều hành đô thị thông minh thành phố Sầm Sơn, đánh dấu sự phát triển mới trong quá trình xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số của thành phố Sầm Sơn và tỉnh Thanh Hóa nói chung. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 – 2026 với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 99,3%, cao nhất từ trước đến nay.

        Trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có chuyển biến tích cực; chủ động linh hoạt, điều chỉnh kế hoạch kết thúc năm học 2020- 2021 phù hợp với tình hình, diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống Nhân dân được nâng lên. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. công tác phòng chống tham nhũng, tiết kiệm, chống lãng phí có chuyển biến rõ nét.

       Về nhiệm vụ những tháng cuối năm, báo cáo nêu lên 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các chỉ tiêu của năm 2021

Đồng chí Lưu Hùng Sơn - ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố trình bày các báo cáo, tờ trình của Thường trực HĐND thành phố khóa X

       Tiếp đó, kỳ họp đã nghe đồng chí Nguyễn Ngọc Bích, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày các báo cáo, tờ trình của UBND thành phố về thu – chi ngân sách, ghi thu ghi chi tiền đầu tư cơ sở hạ tầng và tiền bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn thành phố, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 và Quyết định chủ trương đầu tư các dự án nằm trong danh mục dự án thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2021. Thường trực HĐND và các Ban HĐND trình bày các báo cáo tình hình hoạt động 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, thẩm tra các báo cáo, tờ trình của UBND và các ngành về tình hình tội phạm, công tác xét xử, thi hành án hình sự.

Kỳ họp tiến hành bầu bổ sung ủy viên UBND thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026

          Kỳ họp đã tiến hành bầu bổ sung đồng chí Đỗ Hồng Chương – Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch là ủy viên UBND thành phố, nhiệm kỳ 2021 - 2026 với tỷ lệ phiếu tán thành đạt tuyệt đối 30/30.

Đại biểu Cao Hoàng Đức, tổ đại biểu HĐND thành phố tại phường Quảng Châu phát biểu thảo luận tại kỳ họp

          Tại phiên thảo luận, các đại biểu đã tập trung phân tích làm rõ hơn về tình hình 6 tháng đầu năm, đồng thời kiến nghị tỉnh, thành phố tiếp tục tăng cường chỉ đạo công tác quản lý dịch vụ du lịch, quản lý đô thị và trật tự xây dựng. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án hạ tầng giao thông, nhà máy xử lý rác thải, nghĩa trang tâm linh tại xã Quảng Minh; công tác bố trí tái định cư, tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, tạo nguồn thu để đầu tư phát triển; đồng thời giải quyết dứt điểm các tồn đọng từ các dự án đã và đang triển khai như các vấn đề về đất đai, chế độ bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoàn trả các tuyến đường giao thông… Quan tâm phát triển ngành khai thác thủy sản, tạo vét luồng lạch cảng Hới và âu thuyền để thuận lợi cho phương tiện ra vào cảng, tạo điều kiện cho ngư dân tiếp cận các nguồn vốn vay từ các ngân hàng thương mại để đầu tư, cải hoán phương tiện. Cải cách thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển; có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch dịch vụ bị ảnh hưởng nặng nề bời dịch covid – 19; nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Quan tâm công tác đào tạo nghề giải quyết việc làm cho nhân dân….

Đồng chí Lê Văn Tú – Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố tiếp thu, giải trình các vấn đề thuộc thẩm quyền

         Thay mặt chính quyền thành phố, đồng chí Lê Văn Tú – Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đã nghiêm túc tiếp thu, giải trình các vấn đề thuộc thẩm quyền; đồng thời chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thực hiện một cách quyết liệt, hiệu quả các vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm. Với các vấn đề vượt thẩm quyền, UBND thành phố sẽ tổng hợp báo cáo, đề xuất tỉnh xem xét, giải quyết.

Kỳ họp thứ 2 HĐND thành phố khóa X là kỳ họp đầu tiên Thường trực HĐND thành phố ứng dụng CNTT, sử dụng phần mềm phòng họp không giấy tờ đối với các đại biểu HĐND thành phố

          Trên cơ sở xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết do Thường trực HĐND và UBND thành phố trình tại kỳ họp, các đại biểu đã thống nhất cao quyết nghị 51 nghị quyết; trong đó 2 nghị quyết về lĩnh vực ngân sách, đó là: Quyết toán thu ngân sách nhà nước, thu ngân sách địa phương năm 2020; Ghi thu tiền sử dụng đất, ghi chi tiền đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và tiền bồi thường GPMB thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Sầm Sơn năm 2021; 45 nghị quyết về chủ trương đầu tư các dự án đầu tư, tu bổ, nâng cấp các công trình giao thông, thủy lợi, hạ tầng kỹ thuật, trường học, công trình văn hóa trên địa bàn thành phố; 3 nghị quyết thuộc nhóm nghị quyết thường niên, đó là: Quy chế hoạt động của HĐND thành phố khóa X; Chương trình giám sát toàn khóa của HĐND khóa 10 và Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 trên địa bàn thành phố Sầm Sơn và 1 nghị quyết xác nhận kết quả bầu bổ sung ủy viên UBND thành phố.

Khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021

         Tại kỳ họp, Chủ tịch UBND thành phố đã khen thưởng 6 tập thể, 8 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021

        Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Lương Tất Thắng – Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành  ủy, Chủ tịch thành phố nhấn mạnh: Trên cơ sở phân tích, đánh giá khách quan về thời cơ, thuận lợi cũng như những khó khăn thách thức trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021; HĐND thành phố thống nhất: Không điều chỉnh mục tiêu, chỉ tiêu năm 2021 đã được quyết nghị tại Nghị quyết 45/NQ-HĐND ngày 25 tháng 12 năm 2020 của HĐND thành phố khóa 9. Yêu cầu UBND thành phố, các cấp, các ngành phải tập trung cao nhất cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, triển khai đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo các biện pháp phù hợp với tình hình mới để thực hiện thắng lợi ở mức cao nhất các chỉ tiêu năm 2021.

          Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, HĐND thành phố cơ bản thống nhất với các nhóm giải pháp nêu trong báo cáo của UBND trình kỳ họp; đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây:

         Thứ nhất: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả “Mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2021. Trước mắt, cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở phải tập trung cao cho công tác phòng, chống dịch COVID-19; chủ động rà soát, sẵn sàng triển khai các phương án, kịch bản để kịp thời ứng phó với mọi tình huống dịch bệnh COVID-19 có thể xảy ra; tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác. Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của Ban chỉ đạo các cấp, nhất là các tổ giám sát cộng đồng tại các thôn, khu phố. Ngoài mức hỗ trợ của tỉnh là 3 triệu đồng/1 tổ giám sát cộng đồng; thành phố sẽ hỗ trợ thêm cho 86 tổ giám sát cộng đồng, mỗi tổ 3 triệu đồng.

        Hai là: Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác GPMB, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch tỉnh giao (187,98ha); kiên quyết xử lý những cá nhân cố tình chống đối, không hợp tác với chính quyền trong công tác GPMB; trọng tâm là các dự án quy mô lớn, có tác động lớn đến sự phát triển bền vững của thành phố như: Dự án Quảng trường biển và trục cảnh quan Lễ hội thành phố Sầm Sơn, dự án Khu đô thị du lịch sinh thái FLC Sầm Sơn giai đoạn 2, dự án khu đô thị du lịch sinh thái biển Đông Á…  Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân các dự án đầu tư công năm 2021.

         Ba là: Triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp thu ngân sách nhà nước; tăng cường công tác kiểm tra chống thất thu, giảm nợ đọng thuế; kiên quyết thu hồi các khoản nợ đọng thuế, nhất là các khoản nợ đọng tiền sử dụng đất. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu cho ngân sách. Rà soát các nguồn thu trên địa bàn, tập trung khai thác các nguồn thu mới, nguồn thu vãng lai, các nguồn thu có khả năng thu vượt so với dự toán để bù đắp cho các khoản hụt thu do ảnh hưởng của Đại dịch Covid-19.

        Bốn là: Tập trung chỉ đạo phòng chống, dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đôn đốc, hướng dẫn UBND xã, phường tổ chức thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng và tích tụ, tập trung đất đai sản xuất quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao. Chuẩn bị các phương án, điều kiện cần thiết để kích cầu du lịch khi tình hình dịch bệnh được khống chế, đảm bảo khôi phục nhanh ngành dịch vụ du lịch của thành phố. Tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện, để thành phố hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới trong năm 2021.

       Năm là: Tập trung giải quyết hiệu quả những hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực văn hóa - xã hội. Tập trung triển khai thực hiện tốt kế hoạch giáo dục - đào tạo; chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, trường lớp, đội ngũ nhà giáo để khai giảng năm học mới 2021 - 2022. Làm tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống cho Nhân dân, khẩn trương hoàn thiện Đề án giải quyết việc làm cho người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án trên địa bàn; thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là các chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 68/NQ-CP, ngày 01/7/2021 của Chính phủ.

        Sáu là: Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tập trung giải quyết kịp thời, có hiệu quả những vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự ngay tại địa bàn dân cư. Tiếp tục rà soát các phương án, kế hoạch để chủ động ứng phó với thiên tai, bảo lũ theo đúng phương châm “4 tại chỗ”. Giải quyết kịp thời, hiệu quả các khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là các vấn đề liên quan đến đất đai, đền bù GPMB; kiên quyết không để xảy ra “điểm nóng”, khiếu kiện đông người, vượt cấp.

       Bảy là: Tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành, giải quyết công việc của chính quyền các cấp theo hướng trọng tâm, trọng điểm, rõ người, rõ việc, rõ thời gian hoàn thành; gắn với tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ; xử lý kỷ luật nghiêm minh đối với những tập thể, cá nhân thiếu trách nhiệm, thực hiện nhiệm vụ kém hiệu quả. Tập trung giải quyết vướng mắc trong thủ tục hành chính, gắn với đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ sơ công việc; đẩy mạnh việc chuyển từ môi trường làm việc trên giấy sang làm việc trên môi trường điện tử.

      Tám là: Nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp và vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND trước cử tri và Nhân dân thành phố; tăng cường giữ mối liên hệ chặt chẽ giữa đại biểu dân cử với cử tri, kịp thời nắm bắt, phản ánh và đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết các kiến nghị, đề xuất chính đáng của cử tri; tăng cường hoạt động theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri.

       Sau1 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ hai, HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã thành công tốt đẹp.